黨政辦公室
三明學院黨政辦公室關于印發《三明學院行政工作規則(修訂)》的通知
發布時間:2016-09-05   瀏覽次數:10

明院辦發〔201633


三明學院行政工作規則(修訂)

 第一章 總則

    第一條  為進一步健全和完善黨委領導下的校長負責制,充分發揮行政管理職能,推進行政工作民主化、制度化、科學化,根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等文件精神和《三明學院章程》有關規定,結合學校實際,制定本規則。

    第二條  堅持解放思想,實事求是,按教育規律辦事,堅持依法治校,以德治校,忠于職守,服從決定和決議,開拓進取,講究效率;注重調查研究,密切聯系師生員工,尊重群眾的首創精神,加強黨風廉政建設,全心全意為師生員工服務。

    第三條  校行政領導在工作中,要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策、法律、法規以及學校的規章制度,貫徹執行黨和國家、省委省政府、市委市政府、上級主管部門以及校黨委的決定,充分發揮各院(部)及廣大師生員工的積極性、創造性,確保政令暢通,工作有效,安定團結。

    第四條  校行政各部門要認真依法行使職權,各司其職,各負其責,在各自職權范圍內認真負責地開展工作;要改進工作作風,精簡會議和文件,簡化辦事程序,提高工作效率;部門之間要團結協作,密切配合,服從大局,切實保證學校各項工作順利進行。

    第五條  校長的主要職責

校長在學校黨委領導下,貫徹黨的教育方針,組織實施學校黨委有關決議,行使高等教育法等規定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作,行使下列職權:

1.組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

    2.組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人。

    3.組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

    4.組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資產。

    5.組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色、爭創一流。

    6.組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。

    7.做好學校安全穩定和后勤保障工作。

    8.組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

    9.向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

10.履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

第六條  副校長主要職責

1.校長主持學校行政工作,負責協調行政領導班子的日常運行。校長向副校長布置工作任務,聽取他們的意見和建議,并對他們的工作進行指導、督促。

2.副校長負責做好分管工作,努力完成校長布置的工作任務,自覺接受校長的指導、督促。

3.校長和副校長之間,副校長和副校長之間要經常相互溝通、相互配合、相互補臺,保持學校行政工作協調、有序、高效運行。

4.按照工作分工,副校長召集和主持專題會議,研究、協調和處理學校行政工作中的專門問題。

第二章  議事內容

第七條  校長辦公會是學校行政領導集體研究行政事項的議事決策機構,出席校長辦公會議的人員為:校長、副校長。校黨政辦主任、紀檢監察審計處長列席會議。根據議題內容和工作需要,校黨委書記、校黨委副書記、校紀委書記出席會議。議題涉及教職工利益的,校工會主席(或常務副主席)列席會議;議題涉及到有關單位和部門的,相應負責人列席會議。

   第八條  校長辦公會主要研究、提出擬由校黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實校黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作,具體包括:

(一)貫徹執行黨和國家的路線方針政策和法律法規,傳達落實上級有關行政工作的重要指示、決定或會議精神,研究制定相應的實施意見。

(二)研究落實校黨委關于學校辦學方針、指導思想、發展規劃、重大改革方案等決定的實施意見和重要措施。

(三)審定以學校行政名義發布的涉及學校行政工作全局的政策性文件、規章制度和以學校行政名義上報上級部門的重要文件。

(四)研究決定學校學科建設、師資隊伍建設、專業設置、招生就業、教學科研、對外合作與交流、資產管理、學生管理、后勤服務和其他行政管理工作的重要事項。

(五)審議學校年度工作要點、年度財務預算、工程建設計劃、重大支出項目等問題。

(六)審定未列入學校預算且單項支出在10萬元以上,30萬元以內(不含30萬元)的資金款項的支出。

(七)推薦獲上級表彰的行政先進集體和個人;研究教職工校級及以上行政表彰獎勵,按照有關規定應提交學校決定的教職工行政處分;研究學生校級及以上表彰獎勵和留校察看及其以上處分。

(八)研究處理教代會、團代會、學代會、校工會等有關行政工作的提案,以及關系師生員工切身利益的重要問題。

(九)通報或交流有關工作情況和信息。定期聽取各單位有關教學、學生、科研、后勤、行政管理等重要事項的匯報(其中有關教學和學生管理工作情況每學期不少于三次),并就提請的有關問題作出決定。

(十)研究決定分管校領導權限范圍內不能決定或解決的重要事項以及應由校長辦公會研究的其他問題。

第九條  為充分發揮分管校領導職能,提高校長辦公會議效率,以下事項不列入校長辦公會議事范圍:

(一)學校行政各職能部門和副校長在各自分管工作職權范圍內可以解決或協調解決的日常工作問題。

(二)學校管理制度已經明確規定辦理程序、辦理要求的事項。

(三)會前準備不充分,未經會前審定或議題涉及單位意見不一致的事項。

(四)沒有成熟意見和明確具體解決方案的事項。

(五)會上臨時動議的事項。

第三章  議事程序

第十條  校長辦公會議原則上每兩周召開一次,如遇重大或急辦事項可隨時召開。每次校長辦公會議題應適量安排,重要、緊急議題優先安排,重大議題可安排專題討論。校長辦公會由校長主持,特殊情況下,可由校長委托副校長主持。

第十一條  校長辦公會的議題由校長商校黨委書記確定,重要議題的決議,應在會前聽取黨委書記意見。需要提交校長辦公會議討論的議題,應由各單位和部門事先報告所分管校領導同意并簽署意見;校領導也可直接提出議題,校黨政辦公室負責匯總并報校長決定是否列入校長辦公會議議題。

凡提交校長辦公會討論的議題,應事先做好充分準備,會前須提出調查研究和論證方案、必要的背景材料以及對所提問題的建議和解決方案等。涉及兩個以上部門的事項,主辦部門的分管校領導對涉及的問題,特別是人事、編制、財務等方面問題,應組織有關方面進行研究,形成比較成熟的意見。

第十二條  提交校長辦公會的議題,有關單位或部門應提前3天將有關材料和《三明學院校長辦公會議呈報單》送交校黨政辦公室。黨政辦公室應提前12天將議題和會議材料通過辦公平臺發送給會議成員,以便會議成員做好議事準備。校長辦公會議一般不臨時增加議題,情況緊急臨時增加議題的,需經會議主持人同意。

第十三條  校長辦公會至少應有半數以上成員出席方能召開。研究或決策某一問題時,分管校領導應出席,分管校領導因故不能參加會議,非緊急情況一般不討論其分管議題。校長辦公會成員因故不能出席會議,應在會前向會議主持人請假,對討論的議題如有意見和建議,可用書面形式提出。

會議討論的有關事項,如涉及與會者本人或其親屬時,其本人應當回避。

第十四條 校長辦公會議實行一事一議,議事過程必須充分體現決策科學化、民主化、規范化的要求。其議事程序為:一般先由提出議題的相關單位和部門負責人報告情況,提出解決問題的建議和方案,需要時可由所分管的校領導作補充說明,然后與會成員就該議題發表意見,展開討論。最后由會議主持人歸納、集中與會成員意見并作出明確決定。

第十五條  校長辦公會議在討論問題時,要注意議事效率和質量。匯報人要突出重點,簡明扼要,把握匯報時間,討論發言要開門見山,抓住重點,緊扣議題發表意見。

第十六條  校長辦公會議應做到有議有決。對于暫不能作出決定的事項,主持人可根據情況,提出暫緩決定的意見,也可授權有關校領導召集專題會議進一步深入研究,并另行提交校長辦公會議審定。

第十七條  校長辦公會議決過程,由黨政辦公室負責記錄,記錄必須真實、準確、完整。校長辦公會議形成的議題呈報單、會議材料、會議記錄、會議紀要等文字材料,應按照文書檔案管理有關規定保管、歸檔。

第四章  會議制度

第十八條  校長辦公會議是校行政的重要工作例會。議題涉及到的單位或部分主要領導應高度重視,提前審閱會議材料,并按時到會,原則上不允許由副職領導替會因故不能參加者應事先向主持人請假。對因故缺席的會議組成人員,必要時由黨政辦在會后及時轉告會議對有關事項的議決過程情況。

第十九條  校長辦公會議實行候會制度。除校領導和固定列席人員外,其他與會人員應按黨政辦公室通知時間另室候會,在討論相關議題時與會。

第二十條  會議成員均有保密責任。校長辦公會決議事項,除按規定履行職責及授權傳達外,其他與會人員不得外傳會議議事過程及決議情況。對違反保密規定的按有關規定和紀律追究當事人的責任。

第二十一條  校長辦公會議形成的決議,由黨政辦以會議紀要、文件等形式編發傳達,校內各有關單位、部門和人員必須認真貫徹執行。

第二十二條  校長辦公會議決事項,按照集體領導、分工負責的原則,由分管領導負責組織落實。校黨政辦公室負責校長辦公會決議的督辦和執行情況的反饋工作,并及時將落實情況向校長報告。

第二十三條校黨政辦公室負責校長辦公會的會務工作,主要包括:收集、匯總議題并報會議主持人審定;發出會議通知及會議材料;會議記錄;編發會議紀要和相關文件并報主持人審定、簽發。

第五章  民主監督制度

第二十四條學校行政系統必須自覺接受黨組織監督,重大事項主動向黨委報告,執行黨委的集體決定,做到思想統一,步調一致,形成合力。

第二十五條 校長及行政系統各職能部門要主動接受教代會的監督,定期向教代會報告工作,依法保障教職工參與民主管理,維護教職工合法權益。要加強同校工會、教代會、各民主黨派、離退休教職工的聯系,及時通報各階段的工作部署和重大決策,在研究學校重大改革、重要規章制度和教職工切身利益等問題時,應廣泛聽取群眾意見。

第二十六條 認真辦理教代會提案,重視師生員工和人民群眾來信來訪工作。積極鼓勵師生員工對學校提出批評和建議。

第二十七條重視發揮輿論宣傳和監督作用。學校重大事件、重要決定、重要會議和活動的內容,可以公布的,要通過校報、校廣播、校園網、微信和校務公開欄等形式予以公布。

第六章 校內外活動制度

第二十八條 校領導從事校內外事活動,代表學校形象,負有全權處置職責范圍內事務的權力,同時對所做工作負有領導責任。

第二十九條校領導到基層單位檢查工作、調查研究應輕車簡從,如工作需要,可由有關同志陪同,隨行人員宜少。

第三十條校行政領導擬組織或擬參加重要的校內外活動,應事先向校長匯報,并得到同意。校行政領導自行安排的活動及會議,應盡可能錯開校黨委會議、校長辦公會議以等學校安排的重要活動。

第三十一條  為便于工作,校行政領導外出時,應告知校黨政辦公室。

第三十二條  各單位、各部門向校領導的請示、報告以及師生員工個人的申請、建議、意見等,應先送校黨政辦公室;需經校領導審批的,由校黨政辦公室登記審閱后轉送校領導閱批。

第三十三條 各單位、各部門應嚴格遵守《三明學院關于領導干部外出請示報告的規定》,除安排好代理工作的同志外,應辦理請假手續,同時報校黨政辦公室備案。

第三十四條 各院(部)、各單位要精簡各種會議和接待等活動。校領導原則上不參加各單位舉辦的事務性活動。

第三十五條 凡是各單位舉辦的會議、活動確需邀請校領導出席的,應提前2天將書面邀請以及會議、活動的有關安排情況,報送黨政辦,由黨政辦協調安排后,報校黨政主要領導審定。一般情況下,不向每一位校領導直接發出請柬等。

第三十六條 校領導接受邀請參加會議和活動,舉辦單位要精心組織,周密安排,切實做好會務的各項工作。

第三十七條 校黨政辦公室要在職責范圍內開展工作,努力搞好服務。要改進作風,溝通上下,密切聯系群眾,深入調查研究,全面掌握校情,為校領導當好參謀、助手。

第七章 附則

第三十八條 本規則自公布之日起執行,原《三明學院行政工作規則(試行)》同時廢止。

第三十九條 本規則由校黨政辦公室負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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